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吴忠市文化旅游体育广电局党组关于市委巡察反馈问题整改情况的通报(摘要)

发布日期:2019-06-12 来源:吴忠网

    按照市委统一部署,2018年10月19日至12月7日,市委第二巡察组对市文化体育新闻出版广电局党组开展了常规巡察。2019年1月24日,巡察组向市文化旅游体育广电局党组反馈了巡察情况。按照《中共吴忠市委关于加强巡察工作的实施意见》《被巡察党组织配合市委巡察工作暂行规定》要求,现将巡察反馈问题整改情况予以公布。

    一、党的政治建设方面

    1.针对“‘三重一大’事项民主决策制度执行不严格”的问题。深入学习贯彻《中国共产党党组工作条例》,制定出台了《党组议事规则》《“三重一大”决策制度》,成立了巡察整改工作监督检查组,邀请市纪监委第七纪检监察组参加单位重大事项、重点任务、重点项目和文化旅游体育专项资金使用、行业质量等级评定等工作,按照操作规程严格执行“三重一大”事项民主决策制度。

    2.针对“民主集中制执行不严格”的问题。党组书记和党组成员带头学习党的民主集中制原则和《党组议事规则》,党组会议题充分征求党组成员及科室负责人意见,会上充分发言,听取意见、研究讨论,党组书记不事先定调,不作引导性发言,严格落实“一把手”末尾表态制。

    二、党的思想建设方面

    3.针对“政治理论学习抓得不紧不实”的问题。制定《党组中心组理论学习制度》《党员干部理论学习教育制度》,将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入党组和局属各支部理论学习计划,加强马克思主义民族观宗教观教育引导。将巡听制度向基层一线延伸,适时将中心组理论学习课堂设在各局属单位,以上率下,相互学习,促进交流。

    4.  针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。分责任层层签订意识形态工作责任书,认真落实《吴忠市意识形态有关工作制度(试行)》内容,坚持每季度研究一次意识形态工作,半年向市委报告意识形态工作落实情况。强化理论武装,加强对文化阵地的管控,加大对文化旅游市场监管,牢牢把握意识形态的主动权。

    三、党的组织建设方面

    5.针对“干部任用、管理不严格”的问题。坚决贯彻执行《干部选拔任用条例》,凡干部选拔任用或调整交流,严格全程纪实,切实做到不变通、不走样。严格执行《关于进一步加强党员干部出国(境)管理的通知》等有关规定,专人负责证件的登记、保管、审核、收发,建立管理长效机制,现收回91本有效证件。对系统2014年6月以来受到诫勉处理的干部认真核查,按要求报市委组织部。

    6.针对“党建工作制度执行不严格”的问题。按照最新党费收缴标准,认真核定党员党费收缴标准,落实党员按月足额交纳党费。联系离退休党员按月交纳党费。督导各支部认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等制度,加大对各支部组织生活会和开展民主评议党员工作会议点评和指导。对党建工作基本制度落实不到位的基层党支部书记进行了批评教育。

    7.针对“支部建设基础薄弱”的问题。举办支部书记和党务干部培训班,从源头上规范党建、行政公文、财务工作。成立机关党委,责令各党支部召开专题支委会,明确纪检委员和职责,严格落实“三会一课”制度,党组织书记带头讲党课。加强党建主体责任领导,对抓党建工作不规范的基层党支部书记进行批评教育,以会代培提高党建管理能力。

    8.针对“党内组织生活制度落实不到位”的问题。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量召开2018年度民主生活会和组织生活会,党组书记参加并点评局属7个支部组织生活会和民主评议党员工作。严格党员思想教育管理,党员剖析材料由支部书记审核签字,支部党员谈心谈话全覆盖。加强马克思主义民族观宗教观学习,对党建制度落实不到位的基层党支部进行批评教育、提醒约谈。

    四党的作风和纪律建设方面

    9.针对“形式主义问题依然存在”的问题。举办专题和以会代训培训方式,提高支部书记和党务干部能力素质。规范党建、党风廉政建设会议等记录,明确党组织书记定期督导检查会议记录。通过推进党组巡听制度落实,给基层党组织书记教方法,有力提高了支部书记工作效率,克服了以文件落实文件、以会议落实会议的形式主义。

    10.针对“对个别党员组织处理不到位”的问题。落实从严治党主体责任,严格遵守党委议事流程,加大《党组议事规则》执行力。关于文化馆一名退休党员患有重大疾病,家庭困难,党支部按照党内关怀机制精神,提交党员大会同意,同意交纳党费1元,报机关党委备案。

    11.针对“违规聘用编外人员”的问题。党组制定下发《人事聘用管理制度》,督导博物馆解除与吴忠市保安公司签订的购买保安服务合同、宣传文化中心解聘临时辅助人员2名同志劳动服务合同。两单位按照市财政、人社局关于人事聘用规定,重新签订劳动服务合同,党组成员对责任人严肃问责、提醒约谈。

    12.针对“财经制度执行不严格”的问题。党组制定下发《财务管理制度》,加强系统内部财务管理和日常监督指导,每年对局属各单位财务工作督查1次。清退2015年至2017年违规发放经费3.1477万元。党组成员对责任人严肃问责、提醒约谈。

    五夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

    13.针对“未严格履行‘一把手’不直接分管财务制度”的问题。落实党组党风廉政建设主体责任,党组明确班子分工,确定一名班子成员分管财务工作,规范财务审批流程,严格执行机关《财务管理制度》。

    14.针对“党风廉政建设责任制落实不到位”的问题。分层签订党风廉政建设责任书,党组书记履行党风廉政建设第一责任人责任,明确责任分工,每季度研究一次党风廉政建设工作,督导班子成员及时填写记实手册。

    15.针对“文化扶贫工作不扎实”的问题。选派单位正式在编在岗人员为驻村扶贫干部,每半年对驻村扶贫干部下乡补助费用报销情况进行核查。对盐同红集中连片贫困地区13个乡镇各派出1名文化专干,在同心县文化馆、盐池县文化馆举办广场舞、剪纸刺绣、文化骨干、文化扶贫培训,培训民间文艺骨干200人次,培训图书管理员、农家书屋管理员100人次,提高了基层文化专干公共文化服务能力,让文化扶贫工作向实里走向深里走。

    16.针对“中央第八巡视组巡视宁夏反馈意见及吴忠市自查整改问题”的问题。我局牵头主要整改5个问题,按照市委整改工作要求,局党组高度重视,认真落实问题整改工作主体责任,“一把手”为问题整改第一责任人,对标反馈问题逐项逐条抓好整改,现已全面整改,并长期坚持。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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